2022年全国人大代表关于农民工权益保障的提案建议

一、核心诉求

2022年全国人大代表围绕农民工群体提出以下重点建议：

• 完善劳动合同制度：强制规范用工单位签订书面合同，明确薪资支付、社保缴纳等条款
• 强化社会保险覆盖：将建筑、家政等灵活就业群体纳入工伤保险、养老保险统筹
• 推进技能培训体系：建议每年投入50亿元专项资金用于农民工职业技能提升

二、具体实施方案

三、配套保障措施

1. 资金保障：建议设立200亿元/年的农民工发展专项基金

2. 监督机制：建立跨部门联合督查制度，重点核查欠薪、社保遗漏等问题

3. 法律支持：修订《保障农民工工资支付条例》，明确违法成本

四、重点数据支持

据国家统计局数据显示：

• 2021年农民工总量达2.9亿人，同比增长5.2%
• 建筑行业欠薪案件占全年总量67.3%
• 仅32.7%的外来务工人员拥有工伤保险

五、社会效益预测

若提案全面实施，预计可实现：

• 3年内将农民工参保率提升至85%以上
• 5年内减少欠薪纠纷案件40%-50%
• 降低农民工返乡创业失败率至15%以内

（提案来源：《2022年国务院政府工作报告》第六部分）